Основные концепции защиты прав военослужащих:
-
По дисциплинарному уставу Вооружённых Сил РФ
-
По Кодексу административного судопроизводства РФ
-
По Гражданскому процессуальному кодексу РФ
-
По Уголовно-процесуальному кодексу РФ
-
По Федеральному закону "О прокуратуре РФ"
-
По закону о рассмотрении обращений
-
По закону о статусе Военнослужащего
-
По Федеральному закону "Об ОРД"
В случае нарушения своих прав военнослужащий может воспользоваться одной из предлагаемых или иных концепций
1. Смириться с ситуацией и вообще не предпринимать никаких действий.
Данный подход имеет одно неоспоримое преимущество - отсутствие конфликта с руководством, который чреват непредсказуемыми последствиями. Вместе с тем у него есть у обратная сторона, неудовлетворенность службой со временем приведет к проблемам в семье, потере здоровья, неудовлетворительному психическому состоянию, возможному алкоголизму и другим негативным последствиям.
2. Сменить подразделение или воинскую часть.
К преимуществам данного подхода следует отнести то обстоятельство, что с большой долей вероятности раздражающие факторы будут устранены. К недостаткам - сложности перевода, возможная необходимость смены места жительства, круга общения, должностных обязанностей, снижение уровня оплаты труда. Вместе с тем возможны ситуации, что указанный подход является лучшей альтернативой.
3. Уволиться с военной службы.
Указанный метод мало применим, для лиц, военная служба которых приближается к выходу на пенсию, так как они фактически лишаться права на пенсионная обеспечения (как военнослужащему пенсия начислена не будет, как гражданину может оказаться недостаточный пенсионный стаж, ведь Министерство обороны не делает отчислений в Пенсионный фонд РФ). Однако для тех, которые имеют незначительный срок службы указанные проблемы отсутствуют. При этом необходимо отметить, что первые три концепции не предусматривают привлечение должностных лиц, допустивших нарушения прав военнослужащих, в результате чего они продолжат попирать права и других военнослужащих.
4. Защитить свои права в рамках действующего законодательства.
Военнослужаший в случае нарушения своих прав имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган, в органы прокуратуры, в следственные органы или в суд. Порядок обращений описан в соответствующих нормативных актах, таких как Дисциплинарный устав Вооруженных сил РФ, Закон "О прокуратуре", Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства, Кодекс об административных правонарушениях, Гражданско-процессуальный кодекс РФ. К преимуществам данного подхода следует отнести, что в конце концов права военнослужащего будут восстановлены либо в судах Российской Федерации, либо в Европейском суде по правам человека. Более того, лицо, как правило, получает солидную денежную компенсацию за нанесенный моральный и материальный вред (до нескольких десятков миллионов рублей).Однако у указанного метода имеются и недостатки, основным их которых является необходимость изучать особенности законодательства РФ. Более того, при защите своих прав в суде могут потребоваться привлечение юриста (по обжалованию действий должностных лиц в рамках КАС РФ это обязательно), необходимо оплачивать госпошлину (300 руб.), возможность отнесения судебных расходов в случае проигрыша дела.
5. Исполнить свой гражданский долг негласно предоставляя информацию о нарушениях действующего законодательства компетентным органам.
В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" право на проведение оперативно-розыскных мероприятий предоставлено оперативным подразделениям Федеральной службы безопасности РФ. Согласно статьи 2 указанного закона Задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Статьей 17 закона предусмотрено: "Отдельные лица могут с их согласия привлекаться к подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий с сохранением по их желанию конфиденциальности содействия органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в том числе по контракту". К преимуществам метода следует отнести, что виновные лица понесут наказание, к недостаткам - они никогда не узнают истинную причину своих бед. Возможны и другие концепции защиты своих прав (например, манипулирование сознанием, психологическое воздействие, распространение порочащих сведение и т.д.), однако они находятся на "грани", либо преступают закон, поэтому нами не рассматриваются.
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПО ВИДАМ НОРМ ПРАВА
Права военнослужащих защищаются следующими нормативными актами:
Дисциплинарным уставом ВС РФ
Военнослужащий руководствуется Дисциплинарным уставом, если намеравается подать обращения (предложения, заявления или жалобы) на действия командира, других военнослужащих, которые свидетельствуют о нарушении ими Общевоинских уставом, а также любых иных прав военнослужащих. Рассматривается должностными лицами военной части или вышестоящими лицами Министерства обороны РФ (см. подраздел "По ДУ ВС РФ").
ФЗ РФ "О статусе военнослужащих"
Военнослужащий руководствуется Федеральным законом "О статусе военослужащих" с целью защиты своих прав при привлечении его к дисциплинарной ответственности (см. подраздел "По закону "О статусе военнослужащих").
Кодексом административного судопроизводства
Военнослужащий руководствуется КАС если обжалует в суде действия должностных органов военного управления, нарушивших его права, не связанные с гражданскими правами и обязанностями (см. подраздел по КАС РФ), либо нормативные и ненормативные акты военного управления, нарушающие его права (см. подраздел "по КАС РФ"). Для обжалования в рамках КАС необходим представитель, имеющий высшее юридическое образование.
Гражданско-процессуальным кодексом
В рамках Гражданско-процессуального кодекса военнослужащий обжалует нарушение его гражданским прав (см. подраздел "По ГПК РФ").
Уголовно-процессуальным кодексом
Военнослужащий руководствуется Уголовно-процессуальным кодексом, если в отношении него совершено преступление. Он также сам привлекается к уголовной ответственности в рамках УПК РФ, поэтому на настоящем сайте изложены вопросы, как этого избежать (см. подраздел "По УПК РФ").
Федеральным законом "О прокуратуре".
Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением на территории Российской Федерации законов и других нормативных актов. Соответственно, военнослужаший может защитить свои права обратившись в органы прокуратуры по любому вопросу, связанных с нарушением законов, общевоинских уставов, любых нормативных и ненормативных актов (см. подраздел "По закону "О прокуратуре").
Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности"
Военнослужащий руководствуется законом "Об оперативно-розыскной деятельности", если ему стало известно о подготовке либо совершении преступления, однако он в силу определенных обстоятельств не может открыто заявить об этом (опасения за жизнь или здоровья себя или своих близких, боязнь быть уволенным с военной службы, нежелание прослыть в воинском коллективе стукачем и т.д.) (см. подраздел "По закону "Об ОРМ").
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан"
Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан" регламентирует порядок обращения граждан, включая военнослужащих, во все без исключения органы государственной власти, в том числе в Министерство обороны РФ, и местного самоуправления (см. подраздел "По закону "Об обращениях граждан".